蔣介石呈請為中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處備案
1930年11月黃埔同學(xué)會(huì )奉命解散后,12月12日蔣介石即成立中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查科,指派田載龍為主任,負責聯(lián)絡(luò )、監督、指導及考核中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生,實(shí)際上以另一個(gè)名稱(chēng)繼續了黃埔同學(xué)會(huì )的工作。中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查科1935年9月升格為處,不再隸屬中央軍校本部,而是直接隸屬于軍事委員會(huì )。雖然中央軍校校長(cháng)和軍事委員會(huì )委員長(cháng)都是蔣介石,但隸屬軍事委員會(huì )就必須由蔣介石向國民政府報備。
蔣介石的報備呈請與國府的批復
1937年2月11日,蔣介石以軍事委員會(huì )委員長(cháng)的身份,向中華民國國民政府主席林森申請鑒定審核和備案中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處,并附有該處的組織條例、系統表和編制表(國史館,臺北,典藏號: 001-012071-0201)。其中提供了蔣介石對以黃埔軍校畢業(yè)生為主體的中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生群體高度重視的許多重要信息,是黃埔軍校研究及黃埔系形成研究的重要史料。其呈文如下:
竊本會(huì )為明了并考察中央陸??崭鬈娛聦W(xué)校畢業(yè)員生之質(zhì)量數量,以便于運用起見(jiàn),添設中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處,直隸本會(huì ),并經(jīng)任命劉詠堯為該處處長(cháng)、黃雍為副處長(cháng)在案。所有該處組織條例及系統表、編制表等,亦經(jīng)本會(huì )訂定。計全部官佐四五員。除已分令遵照外,理合檢同該項組織條例等,備文呈請
鑒核備案。暨頒發(fā)該處關(guān)防、該處長(cháng)官章各一顆,俾資信守,并乞速賜指令祇遵。謹呈
國民政府主席林
坿呈中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處組織條例及系統表、編制表各一份。
軍事委員會(huì )委員長(cháng) 蔣中正
1937年2月11日,軍事委員會(huì )委員長(cháng)蔣介石,向國民政府主席林森申請為中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處備案的呈文。
呈文中的竊,舊時(shí)行文的自謙詞;理合,按理應當,舊公文用語(yǔ),與后文“備文呈請鑒核備案”相對應;鑒核,鑒定審核;坿,即附。該呈文書(shū)寫(xiě)在紅單線(xiàn)分隔之十豎格公文紙上,每段起頭均不縮格。句子應停頓處以隔點(diǎn)(、)標示,僅在行文最后“并乞速賜指令祇遵”跟一圓句號。全文共二頁(yè),但呈文均在第一頁(yè),第二頁(yè)僅為落款“軍事委員會(huì )委員長(cháng) 蔣中正”。蔣中正之下鈐印一枚“國民政府軍事委員會(huì )印” 篆字小方章,章邊長(cháng)僅稍寬于豎格寬度。
國民政府文官處2月11日當天就提出了擬辦意見(jiàn):“核明備案,并飭印鑄局查照制發(fā)”(飭,chi,命令、飭令,與敕令同)。主席林森也于當日批示:“如擬”,并鈐印個(gè)人篆字小方章,加以確認。之后幾天,經(jīng)文官長(cháng)、局長(cháng)、秘書(shū)、科長(cháng)、科員、書(shū)記官的文案流轉,2月19日再由主席林森鈐印個(gè)人章,通過(guò)收文、交辦、擬稿、核簽、刊行、謄寫(xiě)、校對、蓋印、監印、封發(fā)各個(gè)程序后,于2月20日向軍委會(huì )發(fā)出指令:
指令 第三一四號
令軍事委員會(huì )
二十六年二月十日公一字第三一二零號呈一件,為本會(huì )添設中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處,擬訂該項組織條例、編制表、系統表,呈請鑒核備案,并乞頒發(fā)該處關(guān)防官章,以資信守由。
呈件均悉,準予備案。關(guān)防官章并經(jīng)飭局鑄發(fā)矣。仰即知照。坿件存。此令。
國民政府主席林森1937年2月20日向軍事委員會(huì )發(fā)出的指令。
該指令文本共兩頁(yè),雙紅豎細線(xiàn)分隔之八格公文紙。兩頁(yè)并排騎縫置頂45度斜鈐印“中華民國國民政府印”,同印上下鈐印兩次,中間印框角重疊。篆字正方印,印雙邊寬為印文部分寬度之半。兩次鈐印之高度與公文紙豎格高度相抵,但印跡上移至公文紙頂。
文件在文官處流轉10天,這10天還包括敕令印鑄局鑄造關(guān)防官章。辦事條理分明,對于偌大的國民政府,效率頗高。
畢業(yè)生調查處組織條例、系統表和編制表
蔣介石在這份呈請報告里,附有畢業(yè)生調查處組織條例及系統表、編制表各一份。其中“軍事委員會(huì )中央各軍事學(xué)校畢業(yè)(員)生調查處組織條例”共17條。第1-3條分別說(shuō)明設立畢業(yè)生調查處的目的、隸屬關(guān)系和權責,這是本條例的核心內容;第4至12條列出該處職員的設置,及各職務(wù)人員的領(lǐng)導關(guān)系、人數和應盡之職責;第13-14條為該處下屬機構和視察員的規定;第15-17條是對其他未盡事宜的約定。具體條文如下:
第一條 本會(huì )為明了并考察中央陸??崭鬈娛聦W(xué)校畢業(yè)員生之質(zhì)量數量,以便于運用起見(jiàn),特設中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本處)以掌理之;
第二條 本處直隸于軍事委員會(huì );
第三條 本處對于中央陸??崭鬈娛聦W(xué)校畢業(yè)員生有調查、登記、指導、考核、通信、統計、獎懲、介紹工作、特殊救濟、臨時(shí)召集、訓練、呈請分發(fā)任用、擇優(yōu)保送國內外升學(xué)及呈請開(kāi)復學(xué)籍等權責;
第四條 本處設置職員如左(原文書(shū)寫(xiě)由右向左,故下文在左):處長(cháng)、副處長(cháng)、秘書(shū)、科長(cháng)、股長(cháng)、股員、司書(shū)、獎懲委員;
第五條 處長(cháng)承委員長(cháng)、副委員長(cháng)及常務(wù)委員之命督率所屬綜理處務(wù);
第六條 副處長(cháng)輔助處長(cháng)辦理本處一切事宜;
第七條 秘書(shū)承處長(cháng)、副處長(cháng)之命辦理處務(wù);
第八條 科長(cháng)承處長(cháng)、副處長(cháng)之命辦理本科一切事宜;
第九條 股長(cháng)承科長(cháng)之命主理股務(wù);
第十條 股員承科、股長(cháng)之命分理股務(wù);
第十一條 司書(shū)承長(cháng)官之命辦理該管事務(wù);
第十二條 獎懲委員承委員長(cháng)、副委員長(cháng)、常務(wù)委員之命,及處長(cháng)、副處長(cháng)之指導辦理畢業(yè)員生之獎懲事宜;
第十三條 本處于中央各軍校及全國各省市、各部隊設立通訊處或直屬通訊分處,或直屬通訊小組。其組織系統及章程另定之;
第十四條 本處因業(yè)務(wù)之需要得派視察員若干員視察各級地、軍區通訊機關(guān)。其視察辦法另定之;
第十五條 本處編制表、服務(wù)規程及其他章則另訂之;
第十六條 本條例如有未盡事宜得呈請修正之;
第十七條 本條例自奉準之日起施行。
原文沒(méi)有標點(diǎn)符號,這里的標點(diǎn)符號為本文作者所加。呈請報告同時(shí)還附有一張“中央各軍事學(xué)校畢業(yè)(員)生調查處組織系統表”和一份編制表。我們將二者綜合敘述如下:軍事委員會(huì ),下設中央各軍事學(xué)校畢業(yè)(員)生調查處,設處長(cháng)(少將)副處長(cháng)(上校)各一名,秘書(shū)(中、少校)各一名。下設第1、2、3三科,每科設科長(cháng)(中、上校)一名;每科轄2股,共6股,名稱(chēng)依次為登記股、通訊股,統計股、考核股,文書(shū)股和事務(wù)股。每股設股長(cháng)(少、中校)一名,股員(少校、上、中尉)3—5名不等。處內另設司書(shū)(少、準尉)7名,視各科業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)臨時(shí)支配。以上官佐計45名。此外處內設上士文書(shū)3名、軍需1名,下士衛士1名,傳達兵、炊事兵、公役兵等,士兵計24名。編制總名額69人。
獎懲委員會(huì )由少將、上校共9人組成,承軍委會(huì )委員長(cháng)、副委員長(cháng)及常務(wù)委員之命,及處長(cháng)、副處長(cháng)之指導辦理畢業(yè)員生之獎懲事宜,因不支薪金,未列入編制。
中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處在中央各軍校及全國各省市、各部隊軍事單位設立通訊機構:各軍校通訊處、地區通訊處、地區直屬通訊分處、軍區通訊處、軍區直屬通訊分處、海外直屬通訊分處和直屬通訊小組,其主任、副主任由中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處聘任,并受其領(lǐng)導。
三科六股的設置,股的名稱(chēng)和歸屬,在組織系統表和編制表里不完全一致。如第一科下轄兩股,在組織系統表里是指導股、考核股;而在編制表里是登記股、通訊股。再如考核股,在組織系統表里歸屬第一科;而在編制表里歸屬第二科。這可能表明該處有些部分還處在調整過(guò)程,當然更可能是秘書(shū)工作疏忽,領(lǐng)導審核不嚴。無(wú)論如何,在當時(shí)最高國家機關(guān)的呈遞文件中出現這樣的疏忽是極不應該的。
呈請報告的附件中,關(guān)于畢業(yè)生調查處的結構設置、人員數量、職務(wù)、軍銜等內容,隨時(shí)間而變化,這里只是呈報當時(shí)的狀況。譬如以后增加了上校主任秘書(shū),擔任過(guò)此職的有謝遠灝(黃埔1期)、陳家炳(黃埔1期)、田紹翰(黃埔5期)等。其后謝遠灝被提升為少將副處長(cháng)、處長(cháng);陳家炳升為副處長(cháng);田紹翰任黃埔子弟學(xué)?!貞c中正學(xué)校副校長(cháng)。
1937年中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處正副處長(cháng)分別定為少將和上校,有作者說(shuō)中央軍校畢業(yè)生調查科時(shí)期,就設中將主任、少將副主任。這其中的區別可以作如下解釋?zhuān)好駠鴷r(shí)期實(shí)行的軍銜制度有兩套:官階制和職階制。如果職階為少將師長(cháng),其官階受銓敘任官年限的限制,可能是陸軍步兵上校,甚至是陸軍步兵中校。校、尉官的官階有兵種之分,如步、騎、炮、工、輜重、裝甲兵等,而職階則沒(méi)有兵種之分。民國政府保留了北洋政府的待遇制度,如少將師長(cháng)支中將薪。民國政府對部分陣亡、病逝、事故死亡軍人,給予追晉官階待遇,如少將師長(cháng)死后追晉中將師長(cháng)(晏歡、胡博編著(zhù)《中緬印戰區盟軍將帥圖志》,海峽出版發(fā)行集團鷺江出版社,2016年10月)。處長(cháng)劉詠堯到1945年6月官階才被正式晉升為中將,副處長(cháng)黃雍是在1946年7月官階正式晉升為中將,這時(shí)他們早已不擔畢業(yè)生調查處職務(wù)了。黃雍1935年中到中央軍校畢業(yè)生調查科任副主任,和1937年任畢業(yè)生調查處副處長(cháng)時(shí)正式官階軍銜都是上校,但早在1926—1927年黃雍被任命為緝私衛商檢查總隊長(cháng)時(shí),他的職階軍銜就是少將了,1932年任第10師書(shū)記長(cháng)和1934年任獨立31旅旅長(cháng)時(shí)亦為少將職階軍銜。直到1938年6月2日,黃雍才正式晉升為官階少將軍銜。處長(cháng)劉詠堯也早在1929年4月調任50師政治部主任時(shí)就給予陸軍少將職階軍銜,9月又進(jìn)職階中將,但這不是國民政府正式頒給的官階軍銜。畢業(yè)生調查處處長(cháng)、副處長(cháng)官階軍銜后來(lái)提升至中、少將。分處主任軍銜以后為少將,如擔任過(guò)江西通訊分處少將主任的王公亮(黃埔1期)、謝振華(黃埔2期);副主任一般為上校,如綏遠通訊處副主任陳列修(黃埔6期),浙江通訊處副主任胡履端(黃埔2期)等。各軍校通訊處的正副主任一般分別為上、中校,如陸軍大學(xué)通訊處主任為上校徐培根,第四分校通訊處副主任為中校林伯民。
1935年4月,南京國民政府正式將國民革命軍軍官軍銜的授予,納入中央統轄的任免程序,對少校以上軍銜(后改為少將以上)的授予,均需于《國民政府公報》頒布,具有國家認可的權威性和準確性,這就是官階軍銜。認為中央軍校畢業(yè)生調查科時(shí)期,就設中將主任、少將副主任,是按當時(shí)主任劉詠堯和副主任黃雍原有職階軍銜列出的。1935年4月至1949年9月,國民政府共授予少將以上軍銜4461人次,其中上、中將分別為133人和958人(陳宇《黃埔軍校大事記》,見(jiàn)《黃埔》2014年增刊《黃埔軍校史料匯編(珍藏版)紀念黃埔軍校建校九十周年(1924-2014)》)。國民革命軍軍官的官階軍銜,常常比其職階軍銜低1—2級。
蔣介石對中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處組織管理一直很重視,這從臺北國史館“蔣中正總統文物”的某些電文可見(jiàn)一斑。1939年3月31日,電令中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處主任:“應該注重學(xué)生畢業(yè)后之考核聯(lián)系等工作,希即切實(shí)設計如何健全,使能盡賁生效?!保ǖ洳靥?002-010300-00021-059)1946年7月7日,他特別電令陳誠:“中央軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處之組織應切實(shí)加強,并遴選負責任、有能力之人員主持。希擬具辦法及人選呈報為要?!保ǖ洳靥?002-080200-00553-060)。對畢業(yè)生調查處正副處長(cháng)的選聘也很慎重,只在黃埔系核心成員內洽商和聘用。蔣介石1941年給胡宗南電報云:“中央軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處副主任一缺尚無(wú)適當人選,希即保舉二人候核為盼?!保ǖ洳靥?002-070200-00011-001)
畢業(yè)生調查處的工作
“軍事委員會(huì )中央各軍事學(xué)校畢業(yè)(員)生調查處組織條例”中,對其權責已有明確規定。畢業(yè)生調查處處長(cháng)劉詠堯呈報的“中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處1939年度工作綱要及1935年5月至1938年底工作簡(jiǎn)報”(國史館,臺北,蔣中正總統文物,典藏號:002-080102-00120-003),對于我們今天了解畢業(yè)生調查處的工作很有幫助。
登記工作:核準學(xué)籍登記單位共有中央軍校等86個(gè);截至1938年底,各單位畢業(yè)人數146,862,其中已發(fā)登記證者77,268,正在核發(fā)登記證者44,275,未登記者25,319。1937年各軍校開(kāi)始辦理集體登記,修訂登記規則和表格,調查未統計同學(xué)數量,并限定1939年內一律補行登記。調查本年各軍校班次和畢業(yè)生人數、現任科長(cháng)團長(cháng)以上同學(xué)數量、抗戰傷亡同學(xué)數量、抗戰期間獎懲同學(xué)數量、亡故同學(xué)生平事跡及家屬情況、各軍校、機關(guān)及部隊本年度之概況。統計如下事項并制相應圖表:各軍校歷年畢業(yè)人數及各兵科人數,本年各月學(xué)籍登記人數,本年各月本處所屬通訊組織數量增減;編造上年和本年度各軍校畢業(yè)生總名冊;征集各級組織同學(xué)總名冊并分別保管。
組織與考評工作:擬定和調整各軍校通訊組織,積極完成部隊通訊組織,設立邊區省市通訊組織。蘇、浙、魯、豫、皖、贛、湘、鄂、閩、粵、川、黔、陜、滬等14省市已設通訊處,1938年將增設滇、桂、甘三省,1937年已于歐洲柏林設立通訊處;各軍區原有通訊處148個(gè),軍隊編并后為58個(gè);各軍校有通訊處25個(gè),各機關(guān)有13個(gè)。各師通訊處由本處專(zhuān)派干事,舉辦工作人員研究班,密切與服務(wù)中央各機關(guān)(軍訓部、執法總監部、撫恤委員會(huì )、銓敘廳四單位為特要)同學(xué)的聯(lián)系;按月考查各級通訊組織工作報告并評定成績(jì)等次;按畢業(yè)生調查科形成的成規,總處和各下級通訊處以談話(huà)形式對同學(xué)進(jìn)行嚴格的個(gè)別考評??己送瑢W(xué)的主要目的,在于確定分發(fā)失業(yè)同學(xué)工作的標準。除隨時(shí)考核外,不時(shí)進(jìn)行必要的考試。1935年、1936年分別考評1637人和1652人;1937年為保送社會(huì )軍訓教官,在南京舉行三次考試,與試者1546人;1938年在武昌對集中管理之失業(yè)同學(xué)舉行總考試一次,2367人與試,按成績(jì)呈請分發(fā);在長(cháng)沙對考取的失業(yè)同學(xué)362人編隊訓練后分發(fā)工作。違反紀律注記、注銷(xiāo)亦為考核工作之一,1935—1938年同學(xué)違紀案共1296件,注銷(xiāo)違紀案542件。
制定特種考核表,以簡(jiǎn)單實(shí)在、易于填寫(xiě)為原則,尤注重學(xué)識、能力、思想、品行、體格、精神、生活、交游、經(jīng)歷、獎懲等項;制定考核卡片分發(fā)各級組織填報;擬定各種考核方法,通令各級組織辦理;訂定本處工作人員協(xié)同考核辦法;委托各方同學(xué)為情報員,并訂定情報員須知。
黃埔同學(xué)會(huì )及畢業(yè)生調查處對畢業(yè)生的調查考核工作,與國民政府黨政軍各系統調查處對其管轄人員的調查類(lèi)似,只是黃埔同學(xué)會(huì )及畢業(yè)生調查處成立很早,工作經(jīng)驗比較豐富,為以后成立的各系統和部門(mén)的調查處所重視和借鑒。例如1939年7月才成立的由陳果夫任主任的軍事委員會(huì )委員長(cháng)侍從室第三處,下轄的侍七組就主管人事調查工作,是該處首要工作。所以陳果夫選其親信中統留德文人濮孟九任組長(cháng),首任副組長(cháng)侯鼐釗就是原中央軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處第二科科長(cháng)兼統計股長(cháng),借以移植和借鑒畢業(yè)生調查處的調查經(jīng)驗和工作流程。
調查處工作從調查做起,登記、考核、任用均以調查為重要根據,調查工作比較繁雜困難,調查對象眾多,適任調查工作的職員亦比較難得。調查內容是考查其品德能力,是否適才適任。調查的步驟是,首先收集調查對象學(xué)習、訓練、工作各個(gè)期間的履歷卡片、受訓記錄(如受訓評語(yǔ)、自傳、工作報告書(shū)等)、上級視察報告、首長(cháng)考核評語(yǔ)、其他機構的人事調查報告、周?chē)浾撛u價(jià);然后書(shū)寫(xiě)調查報告,其格式并不復雜,除姓名、年齡、籍貫、學(xué)歷等基本信息之外,調查項目?jì)H有“人”與“事”兩項,記載調查對象的思想、能力、行為、性格、人際關(guān)系及工作態(tài)度。調查資料的來(lái)源很多,調查的項目也不少,但調查報告字數并不多,一般二三百字,言簡(jiǎn)意賅,清楚地把該員之特征、作風(fēng)描述出來(lái)。調查報告甚為簡(jiǎn)單,但并不敷衍了事,調查很仔細,連關(guān)鍵性的細枝末節都不放過(guò)。
指導工作:使同學(xué)思想、學(xué)識、工作及修養不斷進(jìn)步,加強士兵精神和技術(shù)訓練。督促各級組織舉行小組會(huì )議和讀書(shū)會(huì ),編發(fā)每周政治討論題目、結論及應讀書(shū)報,策勵同學(xué)徹底實(shí)行精神總動(dòng)員和新生活,積極參加黨的活動(dòng);組織職員眷屬敦親會(huì ),辦同學(xué)眷屬職業(yè)補習班,隨時(shí)訪(fǎng)問(wèn)來(lái)渝同學(xué);征集陣亡同學(xué)遺物、遺著(zhù)、遺墨及同學(xué)抗倭戰利品、戰事影片。編印本處法規、各級通訊組織工作大綱,恢復《會(huì )聲月報》;編纂《血花叢書(shū)》:黃埔論叢、黃埔事業(yè)集、精忠錄、校長(cháng)訓話(huà)集等;添購社會(huì )科學(xué)和軍事學(xué)必讀書(shū)籍;分類(lèi)編號整理原有圖書(shū)、卡片及編擬檢字法。組織時(shí)事、政治、經(jīng)濟、軍事、文藝、工作方法各類(lèi)座談會(huì )、辯論會(huì );組織各種戲劇、樂(lè )器、歌詠音樂(lè )會(huì )和球類(lèi)、田徑、游泳等體育活動(dòng)組。
救濟與培訓:對失業(yè)、久病、殘廢、衰老或病故同學(xué)和殉難同學(xué)家屬給以撫慰,并盡力設法介紹工作或酌予資助。1935年9月至1936年12月,經(jīng)畢業(yè)生調查處救濟者計3520人;1937年春為50名重傷同學(xué)設訓練班,然后分發(fā)到各殘廢教養院服務(wù)。1937年8月至1938年7月,分發(fā)失業(yè)同學(xué)工作7,814人;1938年8月起,將未分發(fā)的失業(yè)同學(xué)編為畢業(yè)生調查處軍官總隊,施以相應訓練,1938年底集中分發(fā)3658人。以上兩筆由該處分發(fā)工作同學(xué)數11,472人。軍官總隊隊部設重慶,3個(gè)大隊分駐寶雞、桂林和宜昌,分別辦理失業(yè)同學(xué)集中管理訓練事宜,同時(shí)也酌情對個(gè)別同學(xué)進(jìn)行保薦,未分發(fā)前由軍政部每月發(fā)給15元生活費。
調查統計:為掌握同學(xué)分布的動(dòng)靜態(tài)狀況,制定了58種統計表格(各項通知書(shū)、注銷(xiāo)紀律案擔保書(shū)、考核表、自新案調查表、請求救濟考核表、紀律案分姓注記子冊及注記注銷(xiāo)母冊、分發(fā)失業(yè)同學(xué)登記簿等),并隨時(shí)對其進(jìn)行統一整理和修正。逐月統計介紹工作人數、資助人數、本處軍官總隊登記及分發(fā)人數、紀律案注記注銷(xiāo)人數、長(cháng)于軍事政治黨務(wù)工作同學(xué)人數等。得到如下統計數據:東征北伐到抗戰1937年前傷、亡同學(xué)數分別為1768人和1336人,歷年病故者3182人,以上合計6286人,占當時(shí)畢業(yè)人數百分之二十余。積極調查抗戰以來(lái)同學(xué)傷亡人數,除催辦后方醫院查報外,并派員查抄軍委會(huì )撫恤委員會(huì )底案。截至1938年7月底,抗戰傷、亡同學(xué)數分別為593人和638人,合計1231人,其中團長(cháng)以上傷、亡人數分別為32人和82人,計114人,空軍陣亡人數49人,犧牲同學(xué)遺族情況也同時(shí)進(jìn)行調查?,F任戰區司令和代戰區司令同學(xué)各1人,集團軍總司令4人、副總司令7人,軍長(cháng)46人,師長(cháng)123人,師管區司令21人,補充兵訓練處長(cháng)19人,以上計222人(除去同時(shí)兼職為210人)。
實(shí)行新定文書(shū)處理辦法;整理新案、清理舊案,設立銷(xiāo)毀公文登記簿;匯集歷年上級令文法規,分訂成冊;編印歷年重要文件。清理本處此前經(jīng)常、通訊、特別等費賬目,及本處軍官總隊經(jīng)常費和學(xué)員維持費賬目,清理此前捐款賬目;審核各分處等下級單位經(jīng)領(lǐng)款項的報銷(xiāo),審核本處由衡移渝旅費的報銷(xiāo);畢業(yè)生調查處及各省分處每月預算共僅9700余元,致人力不敷工作之需要;設立簡(jiǎn)單醫藥室,設立無(wú)線(xiàn)電臺、小規模印刷廠(chǎng)、本處職員消費合作社及新生活宿舍重慶分舍。
特種工作:組織本處計劃委員會(huì );設立抗戰陣亡同學(xué)遺族工廠(chǎng)(軍政部已撥1萬(wàn)元開(kāi)辦費,在渝籌建中);恢復中正學(xué)校,督令各分處籌設中正分校;建筑中正新村附設農場(chǎng);組織本處戰地服務(wù)團,1937年10月和1938年6月,先后已派劉詠堯、謝遠灝、張彌川、孫常鈞、王家槐等分赴淞滬、晉綏、平漢東、平漢西及皖浙等戰區視察慰勞。
畢業(yè)生調查處內名為“會(huì )報”的秘密組織
畢業(yè)生調查處登記在冊同學(xué)被要求只能參加國民黨和三青團,如加入其他黨派者即被調查或除名。此外畢業(yè)生調查處還有一個(gè)名為“會(huì )報”的秘密組織,“會(huì )報”有中央、地方、分區和小組各級組織。中央和地方兩級會(huì )報的工作人員均以調用為原則。參加會(huì )報人選標準:首先排除“思想不穩、政治路線(xiàn)不明、貪污腐化、瀆職無(wú)能之同學(xué)”,成員要“對三民主義有正確之認識,堅定信仰,不因失敗而動(dòng)搖”,“對領(lǐng)袖之偉大領(lǐng)導,不因一時(shí)之利害而妄生疑議及背離之言行”。負責人及聯(lián)絡(luò )員不以奉派和領(lǐng)導者自居,應本親愛(ài)精誠之精神,謙虛懇切之態(tài)度為同學(xué)工作和服務(wù)。負責人及聯(lián)絡(luò )員的談話(huà)要點(diǎn),應以政治綱領(lǐng)為依據,不得隨意發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。
會(huì )報對外絕對保守秘密,辦事力求革除機關(guān)衙門(mén)官僚化作風(fēng)。各級會(huì )報工作地點(diǎn)應有嚴密之掩護,工作人員絕對不得暴露身份,各級會(huì )報負責人均應使用化名,文件傳遞應確保機密,建立交通網(wǎng),避免使用郵電方式。地方與地方、小組與小組之間,非經(jīng)上級指定不得發(fā)生橫向關(guān)系。
關(guān)于畢業(yè)生調查處的“會(huì )報”組織,目前還僅見(jiàn)于劉詠堯的上呈報告。由于劉詠堯身為畢業(yè)生調查處處長(cháng)的特殊地位,而且是呈上的報告,所以這個(gè)組織應該是存在過(guò)的。但曾任畢業(yè)生調查處副處長(cháng)的黃雍,及其他有關(guān)人士留下的關(guān)于畢業(yè)生調查處的文字,卻并未提到這個(gè)組織,而且關(guān)于該組織的“注意事項”文件,劉詠堯特別注明“本人親自保存”,所以這個(gè)組織有可能僅處在設計過(guò)程,并沒(méi)有形成氣候。
畢業(yè)生調查處對軍校畢業(yè)生管理、控制、使用和護佑的重要作用,關(guān)系到黃埔軍人、中央軍校畢業(yè)生、乃至國民革命軍的思想政治素質(zhì)提升和黃埔精神的傳承,關(guān)乎黃埔系的形成。我們將在另文中就中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調查處,及其前身黃埔同學(xué)會(huì )的作用和歷史定位,進(jìn)行些許拋磚引玉的分析和探討。